Благодаря большому количеству молодых людей, работающих на полях, на производственных линиях и отчисляющих взносы в пенсионную систему, китайское общество могло позволить себе отправлять работников на пенсию раньше.
Но ситуация изменилась. Десятилетия политики «одна семья — один ребёнок» привели к тому, что в Китае не хватает молодых работников. В экономике больше нет такого количества молодых работников и плательщиков взносов в государственную пенсионную систему. В ответ на это Пекин дал понять, что теперь китайцам придётся работать дольше, чтобы заработать на отдых.
Соответственно, в сентябре Пекин объявил, что установленный законом возраст выхода на пенсию будет постепенно повышаться. Для мужчин возраст увеличится с 60 до 63 лет. Для женщин, работающих в «синих воротничках», возраст увеличится с 50 до 55 лет. Для женщин, занятых в других сферах деятельности, установленный законом пенсионный возраст повысится с 55 до 58 лет.
Чтобы не шокировать тех, кто только приближается к старому установленному возрасту, власти объявили, что повышение будет происходить постепенно в течение следующих 15 лет.
Новые правила по-прежнему оставляют Китай с более молодым пенсионным возрастом, чем в большинстве остальных развитых стран мира, но демографические тенденции говорят о том, что это не последняя подобная корректировка. Десятилетия политики «одного ребёнка» уже привели к тому, что в Китае на каждого человека трудоспособного возраста приходится вдвое больше пенсионеров, чем 25 лет назад.
Скрытое давление, вызванное этой ситуацией, уже побудило власти в Пекине ослабить старое правило «одна семья — один ребёнок». Тем не менее, как оказалось, китайские семьи не заинтересованы в рождении большего количества детей, чем при строгом соблюдении старого закона.
Эта ситуация означает, что в ближайшие годы ситуация станет более напряжённой и потребует дополнительных повышений пенсионного возраста. Даже если бы уровень рождаемости вырос после смягчения старого закона, прошло бы 15–20 лет, прежде чем рост рождаемости повлиял бы на ситуацию на рынке труда и пенсионные выплаты. В нынешних условиях такое облегчение маловероятно.
В дополнение к ошибочной политике «одного ребёнка» ещё одна ошибка китайских планировщиков усугубила эту ситуацию. Несколько лет назад Пекин решил, что развивающейся китайской экономике потребуется огромное количество выпускников колледжей, особенно инженерных и естественных дисциплин. Власти подталкивали молодёжь к этому пути и финансировали это.
В течение многих лет Китай выпускал больше инженеров, чем практически весь остальной мир вместе взятый. Однако, как оказалось, экономике нужно меньше таких выпускников, чем предполагали планировщики.
Многие молодые выпускники не могут найти работу, соответствующую их уровню образования, и остаются безработными, вместо того чтобы устраиваться на чёрную работу. По последним данным, уровень безработицы среди молодёжи Китая (в возрасте 16—24 лет) составил почти 19%.
Таким образом, помимо того, что молодых работников меньше, чем необходимо, довольно большая часть молодого населения, похоже, отказалась становиться активной рабочей силой, даже несмотря на то, что Китай уже сталкивается с нехваткой фабричных рабочих.
Таким образом, у Пекина не было особого выбора. Если оставить мужчин и женщин, занятых на «белых» работах, ещё на три года, а женщин, занятых на «синих» работах, ещё на пять лет, то появится время, чтобы собрать достаточное количество молодых работников, которые займут их место в производственной части экономики Китая, где платят налоги.
Это также означает, что нынешние работники будут платить взносы в пенсионную систему и не будут получать пенсию на три-пять лет дольше, чем при старых законах о выходе на пенсию. А поскольку новые правила вряд ли повлияют на продолжительность жизни, новые правила выхода на пенсию приведут к тому, что те, кто будет пользоваться системой, будут получать выплаты на три-пять лет меньше, чем при старой системе.
Учитывая низкий уровень рождаемости в Китае, это повышение пенсионного возраста не станет последним. Пекину, скорее всего, придётся снова повысить установленный законом пенсионный возраст ещё до окончания 15-летнего переходного периода. Конечно, аналогичное давление существует в Японии, Европе и Соединённых Штатах, но нигде оно не ощущается так остро, как в Китае.
Мнения, выраженные в этой статье, принадлежат автору и не обязательно отражают точку зрения The Epoch Times.
__________
Чтобы оперативно и удобно получать все наши публикации, подпишитесь на канал Epoch Times Russia в Telegram
