Известный как Закон о разрешении на национальную оборону, или NDAA, этот всеобъемлющий закон описывает различные программы и политику, которые правительство США может проводить в данном финансовом году. Это разрешение действует отдельно от закона об ассигнованиях на оборону, который необходим для финансирования этих авторизованных программ.
Последний законопроект NDAA от 7 декабря — это попытка Палаты представителей достичь компромисса с Сенатом по поводу общего уровня расходов на программы национальной безопасности в 2026 финансовом году. Более ранняя версия законопроекта, принятая Палатой представителей, в значительной степени соответствовала бюджетному запросу президента Дональда Трампа на сумму $893 млрд, но Сенат настаивал на выделении более крупной суммы — $925 млрд.
Последний законопроект о бюджетных ассигнованиях на национальную оборону предусматривает выделение $901 млрд на нужды обороны.
В заявлении для прессы, кратко излагающем последнюю редакцию NDAA, республиканское большинство в Комитете по вооружённым силам Палаты представителей США процитировало положения, закрепляющие 15 указов Трампа и выполняющие ещё 30 политических требований президента.
«Золотой купол», F-47 и другое оружие
Положения новой редакции NDAA изменят существующие программы противоракетной обороны США, чтобы они соответствовали инициативе Трампа «Золотой купол», направленной на развитие передовых средств противоракетной и противовоздушной обороны для защиты Соединённых Штатов и их союзников.
Республиканцы в Комитете по вооружённым силам Палаты представителей США предложили выделить дополнительно $38 млрд на различные программы по созданию военных самолётов. Это включает $2,5 млрд на разработку перспективного истребителя-невидимки F-47. Ещё $1,1 млрд выделено на поддержку программы по созданию бомбардировщика-невидимки B-21 Raider, а ещё $26 млрд — на программы по строительству кораблей.
Ещё $25 млрд выделено на пополнение различных запасов ракет и артиллерии, а $4 млрд — на закупку и модификацию различных наземных транспортных средств военного назначения.
Согласно последнему законопроекту NDAA, на исследования и разработку новых технологий, включая искусственный интеллект, квантовые вычисления, автономные транспортные средства и системы, а также космические возможности, выделяется $145,7 млрд.
Ограничения на сокращение численности войск в Европе
Положение, ограничивающее возможности Пентагона по выводу войск из Европы, может создать препятствия для реализации внешнеполитической стратегии администрации Трампа. Рассматриваемое положение блокирует выделение средств Пентагону на сокращение численности личного состава ниже 76 тыс. человек или на вывод войск с любых баз без предварительного подтверждения Конгрессу министром обороны и командующим Европейским командованием США того, что они проконсультировались с европейскими союзниками и пришли к выводу, что такие шаги отвечают интересам национальной безопасности США.
На прошлой неделе Белый дом опубликовал свою последнюю Стратегию национальной безопасности. Среди прочего новый документ призывает к более равномерному распределению бремени между союзниками и к тому, чтобы Европа взяла на себя «основную ответственность за собственную оборону».
Предыдущие версии NDAA содержали аналогичные формулировки, ограничивающие сокращение численности американских войск в Европе.
Ранее этой осенью законодатели с обеих сторон политического спектра выразили недовольство тем, что Пентагон сократил ротацию американских войск в Восточной Европе до размеров бригады.
Контроль за ударами по лодкам
Ещё одно положение, включённое в обширный законопроект о полномочиях в сфере обороны, обусловливает выделение средств на поездки военного министра в случае публикации видеозаписей недавних военных операций в Латинской Америке.
В постановлении говорится, что министерство войны может лишиться четверти своего бюджета на командировки, если Пентагон не предоставит комитетам Палаты представителей и Сената по вооружённым силам «необработанные видеоматериалы об ударах, нанесённых по указанным террористическим организациям в зоне ответственности Южного командования Вооружённых сил США».
Это положение появилось в связи с тем, что законодатели стали уделять больше внимания недавним военным операциям США против судов, перевозящих наркотики, в Карибском море и восточной части Тихого океана.
На прошлой неделе законодатели вызвали адмирала ВМС Фрэнка Брэдли для дачи показаний по поводу операции, проведённой 2 сентября, в ходе которой американские войска нанесли повторные удары, в результате которых погибли выжившие после первоначальной атаки на судно, курсировавшее в Карибском море. Законодатели и юристы выразили обеспокоенность тем, что этот инцидент может быть расценён как военное преступление.
Последние формулировки NDAA включают дополнительные положения о контроле, блокирующие выделение полного бюджета на командировки военного министра до тех пор, пока Пентагон не предоставит Конгрессу другие просроченные отчёты, в том числе об уроках, извлечённых из продолжающихся боевых действий на Украине.
Приостановка некоторых военных инициатив
Новый NDAA включает дополнительные положения, подтверждающие политические предпочтения администрации Трампа и указы, ограничивающие культурные и экологические инициативы в вооружённых силах.
Одно из положений запрещает создание программ и отделов по вопросам многообразия, равенства и инклюзивности в вооружённых силах.
Другая цель — отменить политику Министерства войны, направленную на приоритетное приобретение электрических и гибридных транспортных средств.
Республиканцы из комитета Палаты представителей по вооружённым силам заявили, что новая формулировка NDAA сократит финансирование программ, связанных с изменением климата, в Министерстве войны примерно на $1,6 млрд.
Охрана границ
Республиканцы в Палате представителей заявили, что NDAA поддержит некоторые меры Трампа по охране границ, в том числе полное финансирование размещения войск вдоль американо-мексиканской границы и создание новых зон национальной обороны вдоль границы.
Законопроект предусматривает выделение Министерству обороны около $1 млрд на программы по пресечению оборота наркотиков и борьбе с ними.
Министерство войны также имеет право заключать контракты с Таможенно-пограничной службой США для совместного использования средств обнаружения и мониторинга, транспорта и логистики, авиации и других вспомогательных функций для обеспечения безопасности границ.
__________
Чтобы оперативно и удобно получать все наши публикации, подпишитесь на канал Epoch Times Russia в Telegram
