В 2021 году FCC запретила China Telecom Americas, а двумя годами ранее отказала China Mobile в доступе на американский рынок, и голосование, состоявшееся 27 января, означает, что все три ведущих китайских оператора беспроводной связи теперь под запретом.
FCC даёт компании 60 дней на прекращение предоставления услуг на внутреннем и международном рынках.
Агентство впервые предоставило China Unicom Americas операционные полномочия два десятилетия назад. Но с тех пор, по словам председателя FCC Джессики Розенворсель, ситуация в сфере национальной безопасности изменилась.
«Появляется всё больше доказательств, а вместе с ними и растущая обеспокоенность тем, что китайские государственные операторы связи представляют реальную угрозу безопасности наших телекоммуникационных сетей», — говорится в её заявлении.
Розенворсель отметила, что FCC уже начала аналогичное разбирательство в отношении китайских операторов связи Pacific Networks Corp и её дочерней компании ComNet, находящейся в полной собственности. Согласно приказу, который был издан в апреле 2020 года, эти компании должны были представить доказательства того, что они свободны от влияния китайского государства, чтобы продолжать работать в США.
Пекинское подразделение China Unicom является официальным и единственным партнёром по предоставлению услуг связи для зимних Олимпийских игр 2022 года в Пекине, открытие которых намечено на 4 февраля. В течение последнего года компания для создания сетей 5G в рамках подготовки к играм в Пекине сотрудничала с Huawei — ещё одним китайским телекоммуникационным провайдером, которого FCC назвала угрозой безопасности и на которого наложены санкции США.
Общий вид зала обслуживания компании China Unicom в деревне спортсменов зимних Олимпийских игр 2022 года в Пекине 24 декабря 2021 года. Фото: Emmanuel Wong/Getty Images
FCC отметила государственную принадлежность компании China Unicom и её соответствие китайскому законодательству о кибербезопасности, что может позволить использовать компанию в качестве инструмента шпионажа и дать Пекину возможность «получать доступ, хранить, нарушать и/или неправильно направлять американские коммуникации».
В ходе расследования у China Unicom Americas было много возможностей представить свои аргументы, но её ответы постоянно были «неполными, вводящими в заблуждение или неверными», — сказала Розенворсель.
«Высока вероятность того, что компания будет вынуждена выполнять запросы китайского правительства, включая раскрытие информации о коммуникациях американских граждан, без достаточной правовой защиты и независимого судебного надзора», — заявил комиссар FCC Джеффри Старкс.
Старкс отметил, что неспособность компании предоставить комиссии точную и правдивую информацию продемонстрировала, что ей «просто нельзя доверять» предоставление услуг в США.
В заявлении, поданном в FCC в июне 2020 года, компания указала, что у неё «двухдесятилетний опыт работы в качестве ценного участника телекоммуникационных рынков США, хороший послужной список соблюдения нормативных обязательств FCC и продемонстрированная готовность сотрудничать с американскими правоохранительными органами».
Отчёт по кибербезопасности от декабря 2020 года показывает, что China Unicom стояла за направленной Пекином массовой слежкой за телефонами граждан США в 2018 году.
Используя существующие уязвимости сети, китайские власти могли отслеживать и перехватывать коммуникации американских мобильных пользователей во время их поездок за границу. Число лиц, ставших объектом атак, исчисляется десятками тысяч, говорится в докладе. Компания China Unicom опровергла выводы доклада.
Сенатор Роб Портман (республиканец от Огайо), возглавивший работу над двухпартийным докладом Конгресса 2018 года, предупреждающим о попытках китайской разведки собирать информацию через поставщиков телекоммуникационных услуг, таких как China Unicom, сказал, что он рад действиям FCC. Отзыв лицензии China Unicom Americas знаменует собой «ещё один шаг вперёд в обеспечении безопасности наших коммуникационных сетей для всех американцев», — написал он в «Твиттере».
В ноябре другой провайдер — China Telecom America — попытался заблокировать запрет FCC, оспорив его в федеральном апелляционном суде, но суд отклонил апелляцию. Несмотря на это, China Telecom заявила FCC, что продолжит большинство своих операций в США, утверждая, что её услуги, ориентированные на бизнес, не подпадают под действие приказа. Розенворсель в ответ сообщила адвокату компании, что комиссия будет «использовать все доступные средства» для обеспечения её выхода, согласно письму от 30 декабря.
Старкс сказал, что China Unicom Americas может по-прежнему предлагать услуги центров обработки данных американским клиентам даже после потери лицензии. Комиссия планирует выпустить руководство для потребителей на английском, упрощённом китайском и традиционном китайском языках на своём сайте, чтобы предупредить пользователей об альтернативах, заявило агентство.
Ева Фу — нью-йоркский автор The Epoch Times, специализируется на отношениях между США и Китаем, религиозной свободе и правах человека.
__________
Чтобы оперативно и удобно получать все наши публикации, подпишитесь на канал Epoch Times Russia в Telegram
