Рабочие трудятся над созданием большого плаката «Китай (Шанхай), пилотная зона свободной торговли» на воротах зоны свободной торговли Вайгаоцяо в Шанхае, 23 сентября 2013 года. Фото: STR/AFP/Getty Images
Введение зоны свободной торговли предполагает реформы в области инвестиций, торговли, финансов и административного права.
В течение последних трёх десятилетий экономические реформы в Китае следовали лозунгу бывшего лидера Дэн Сяопина: «Пересекать реку, нащупывая камни». Это означает поэтапный подход и постепенное движение. Пилотной зоне в Шанхае больше подходит название: «Пересекать море, нащупывая камни».
Так или иначе, успех китайского юаня в Шанхайской зоне свободной торговли во многом будет зависеть от того, насколько далеко готовы пойти лидеры в Пекине.
Направленность на Тихий океан?
Некоторые аналитики полагают, что Транс-Тихоокеанское партнёрство (ТЭС), в котором активно участвуют США, стимулировало кабинет премьера Ли Кэцяна одобрить зону свободной торговли в Шанхае.
«Зона свободной торговли будет играть ключевую роль в переговорах Китая по вступлению в Транс-Тихоокеанское партнёрство. Зона должна стать первым открытым окном Китая для внешнего мира после присоединения к ТЭС», — сказал Ци Сяочжай, директор Шанхайского коммерческого центра экономических исследований.
Китайские власти обеспокоены возможным присоединением к ТЭС, однако не хотят пускать Соединённые Штаты к участию в пилотной зоне, так как она пока не предназначена для работы в рамках всей страны.
Если бы власти приняли такое решение в начале 1980-х, в начале экономических реформ Дэн Сяопина, Соединённые Штаты, возможно, прислушались бы. Сегодня, когда стала известна правда о быстром экономическом росте Китая, чрезмерных социальных дисбалансах и безудержной политической коррупции, США и других страны-партнёры ТЭС не так охотно играют в игры с Китаем.
С населением в 23 миллиона человек и валовым внутренним продуктом (ВВП) в 500 млрд долл. США Шанхай входит в число 30 крупнейших экономик в мире по ВВП. Может ли только один Шанхай, осуществив либерализацию движения капитала, присоединиться к ТЭС? Чтобы действительно достичь этого, надо полностью отделить зону свободной торговли в Шанхае от остального Китая.
Скептически настроенные экономисты указывают на то, что китайское руководство уже пыталось ввести конвертируемость своих капиталов в 1993 году, но до сих пор они не смогли это выполнить. Предыдущие неудачи показывают, что шум вокруг пилотной зоны в настоящее время используется для того, чтобы создать видимость финансовой реформы, на самом деле лишённой сути, согласно «Агентству Рейтер».
Некредитоспособность
Утверждая, что свободная зона в Шанхае является пионером в материковой части Китая, с более широкой конвертируемостью юаня, рыночным валютным курсом и процентными ставками, коммунистический режим подтвердил, что валютная либерализация в зоне будет создавать более благоприятный экономический климат для страны и внешнего мира.
В 2011 году, первом году 12-ой пятилетки Китая (2011-2015 годы), власти пообещали, что юань достигнет «полной конвертируемости» к 2015 году, но не отметили ориентиры для достижения этой цели. Прошло более 2,5 года, но конвертируемость юаня никак не продвинулась.
На данный момент реформы в рамках зоны свободной торговли являются лишь испытательным стендом, и распространение их на остальную часть страны маловероятно. Даже если это может быть сделано в зоне в течение года, то надо, по крайней мере, несколько лет, чтобы повторить это в других городах или регионах. Очень маловероятно, что план конвертируемости юаня осуществится за 12-ю пятилетку.
Государство, неспособное выполнять свои обещания, едва ли кредитоспособно, независимо от формы государственного правления.
Больший риск
«Трудно отделить зону свободной торговли в Шанхае от остального Китая. Туда пойдёт огромный подпольный денежный поток. Этот эксперимент может пробить дыру в стене китайского капитала», — заявил Ван Тао, главный экономист по Китаю в UBS, как сообщил рупор коммунистического режима «Синьхуа».
Многие аналитики предупреждают, что фирмы и правительственные чиновники в зоне свободной торговли могут злоупотреблять своим положением с целью получения прибыли от сделок с фирмами за пределами зоны в Китае, что будет вредить экономическому росту страны и благосостоянию китайцев.
Что на самом деле означает свободная конвертируемость юаня в шанхайской зоне свободной торговли? Полная реализация данного проекта вызовет волну коррупции и злоупотреблений со стороны китайских чиновников, что приведёт к огромному притоку юаней в зону и значительному оттоку иностранной валюты из Китая.
Поскольку эта тенденция продолжает усиливаться, у Пекина есть только два пути: положить конец этому экономическому полигону, признав несостоятельность поговорки «пересекать море, нащупывая камни»; либо отделить Шанхай от страны и сделать его финансово независимым, как Гонконг.
Конечно, первый путь — это стыд и позор для коммунистической партии Китая (КПК). Однако второй может мотивировать другие провинции или города требовать экономической и даже политической независимости, что означает полный крах для КПК.
__________
Чтобы оперативно и удобно получать все наши публикации, подпишитесь на канал Epoch Times Russia в Telegram
