Однако некоторые лидеры отрасли и законодатели утверждают, что оно не решает проблему китайской конкуренции, которая бросает вызов превосходству Соединённых Штатов в области ИИ.
Хотя этот шаг является важным шагом для обеспечения того, чтобы Соединённые Штаты оставались впереди в области инноваций ИИ, «необходимо проделать ещё больше работы», — сказал один бизнес-лидер.
«Соединённые Штаты сталкиваются с жёсткой конкуренцией со стороны Китая в области развития ИИ. Эта конкуренция настолько жёсткая, что неясно, какая страна станет мировым лидером, что вызывает серьёзные опасения по поводу безопасности Соединённых Штатов и их союзников», — сказал Том Куадман, исполнительный вице-президент Центра технологического взаимодействия Торговой палаты США (USCC), в заявлении, опубликованном 30 октября.
«Соединённым Штатам крайне важно возглавить усилия по созданию нормативной базы и политики в области ИИ, основанной на учёте рисков, которая подкреплена отраслевыми стандартами и способствует безопасной и ответственной разработке и использованию этой трансформационной технологии. Распоряжение администрации Байдена об ИИ является шагом к достижению этой цели, но необходимо проделать ещё больше работы», — добавил он.
Согласно Белому дому, указ устанавливает новые стандарты защиты ИИ, защищает частную жизнь американцев, способствует равенству и гражданским правам, а также защищает интересы потребителей и работников. Он также направлен на продвижение инноваций и конкуренции, одновременно укрепляя лидерство Соединённых Штатов в этой отрасли.
Приказ предписывает правоохранительным органам установить стандарты тестирования и также реагировать на связанные с ними химические, биологические, радиологические, ядерные и киберугрозы.
«Чтобы сохранить своё конкурентное преимущество, Соединённым Штатам и юрисдикциям-единомышленникам, таким как Европейский союз, необходимо достичь соглашения для решения ключевых юридических проблем, которые в настоящее время препятствуют росту отрасли», — говорится в отчёте Комиссии USCC по ИИ.
«США должны сотрудничать с ключевыми партнёрами и союзниками для разработки более разумных систем глобального управления, которые продвигают наши общие демократические цели и ценности».
Распоряжение администрации Байдена — это последняя попытка установить правила вокруг ИИ по мере распространения его использования и даёт надежду на расширение экономических возможностей, повышение зарплат, ускорение исследований в области естественных наук при меньших затратах и упрощение жизни.
Решающий этап
Соединённые Штаты «переживают переломный момент в сфере ИИ, и односторонние, универсальные правила не снимут всех проблем и в конечном счёте могут помешать инновациям», — заявила председатель комитета Палаты представителей по энергетике и торговле Кэти Макморрис Роджерс.
«Чтобы завоевать будущее и победить Китай, жизненно важно, чтобы Америка лидировала в разработке и внедрении ИИ с учётом наших ценностей», — добавила она.
Действительно, хотя Соединённые Штаты были пионерами в разработке ИИ, страна медленно регулировала эту технологию. По данным аналитического центра Brookings, Великобритания, Европейский союз и Китай уже превзошли Соединённые Штаты в продвижении к нормативной базе для ИИ.
Например, в апреле 2021 года Европейская комиссия первой предложила нормативную базу, направленную на регулирование систем ИИ на основе риска, который они представляют для пользователей. Различные уровни риска будут определять степень регулирования, заявила комиссия, добавив, что подход ЕС направлен на обеспечение безопасности, прозрачности и недискриминации в системах ИИ при одновременном содействии инновациям и ответственному развитию.
В марте этого года правительство Великобритании присоединилось к технически подкованному региону в изложении нескольких ключевых принципов для своей нормативно-правовой базы в области ИИ с целью извлечения выгоды из потенциала, предоставляемого технологией, а также укрепления общественного доверия и гарантии её ответственного развития и использования. Как и Соединённые Штаты, правительство Великобритании также хочет укрепить свои позиции мирового лидера в области ИИ, поощряя инновации, инвестиции и этические практики, сообщает Министерство науки, инноваций и технологий Великобритании.
Однако 13 июля Китай первым завершил разработку правил ИИ — «Временных мер по управлению генеративными службами искусственного интеллекта», — которые вступили в силу 15 августа. Меры были совместно одобрены семью основными китайскими правительственными учреждениями, включая Министерство науки и технологий, Министерство общественной безопасности и Администрацию киберпространства Китая, регулирующего органа Пекина по вопросам Интернета.
Почему Китай важен
Несколько факторов способствовали росту роли Китая в глобальной конкуренции за ИИ. Наиболее примечательно, что Китай выделяет значительно большую часть своего бюджета на развитие ИИ, особенно в военном секторе. Правительственная исследовательская компания Govini, занимающаяся исследованиями данных, обнаружила, что Народно-освободительная армия Китая, выделяет 1—2% своего бюджета на ИИ. В отличие от этого, Министерство обороны США выделяет от 0,1% до 0,2%, говорится в сообщении.
Помимо бюджетных ассигнований, Китай добился значительных успехов в различных областях ИИ, включая распознавание лиц, дронов, телекоммуникаций 5G и стратегических инвестиций. С точки зрения приверженности исследованиям в области ИИ, патентных заявок и инвестиций Китай не просто догоняет Соединённые Штаты; он утверждает себя как грозную силу, формирующую будущее ИИ.
Например, китайские учреждения, как сообщается, подали 29853 патента, связанных с ИИ, в 2022 году, что почти на 80% больше, чем количество заявок в США. Напротив, количество заявок на патенты в США сократилось на 5,5% за тот же период. Что касается результатов влиятельных исследований в области ИИ, отчёты показывают, что наиболее цитируемые исследовательские работы в области ИИ в Китае готовы обогнать Соединённые Штаты к 2025 году.
По данным USCC, учитывая, что исследования и использование систем на основе ИИ растут экспоненциально, в течение следующего десятилетия или двух ИИ будет использоваться практически каждой отраслью и правительственным ведомством. Более того, последствия для культуры, экономики и безопасности нации будут далеко идущими, говорится в нём.
«[Следовательно], хотя этот исполнительный указ является большим шагом вперёд, Конгрессу необходимо будет действовать, чтобы обеспечить управление ИИ», — сказал Зои Лофгрен, высокопоставленный член Комитета Палаты представителей по науке, космосу и технологиям.
«Конгресс не только должен адекватно финансировать наши федеральные научные агентства, чтобы иметь возможность проводить важные исследования и разрабатывать стандарты, описанные в этом указе, но я считаю, что Конгресс должен рассмотреть дополнительные нормативные акты для защиты американцев от очевидного вреда от систем искусственного интеллекта».
__________
Чтобы оперативно и удобно получать все наши публикации, подпишитесь на канал Epoch Times Russia в Telegram
