Согласно последнему докладу «Фискальный мониторинг» МВФ, опубликованному 15 октября, в 2024 году мировой государственный долг превысит $100 трлн, что составит около 93% мирового валового внутреннего продукта (ВВП), а к концу десятилетия может приблизиться к 100% ВВП. В частности, Соединённые Штаты столкнутся со значительными рисками, если не внесут срочные изменения в налогово-бюджетную политику.
В докладе подчёркивается, что странам, включая Соединённые Штаты, необходимо учитывать долговые риски с помощью тщательно продуманных фискальных стратегий. МВФ предупреждает, что уровень долга может оказаться хуже, чем ожидалось, из-за большого давления на расходы, значительного неопознанного долга и чрезмерно оптимистичных долговых прогнозов.
По данным МВФ, неопознанный долг, то есть обязательства, которые не указаны в бюджетных документах, такие как условные обязательства, убытки государственных предприятий и другие внебалансовые обязательства, представляет собой значительный риск для устойчивости долга.
«Есть веские основания полагать, что будущие уровни долга могут быть выше, чем прогнозируется в настоящее время, — говорится в резюме доклада, подчёркивая, что фактическое соотношение долга к ВВП на три года вперёд, как правило, в среднем примерно на 6 процентных пунктов выше, чем первоначально прогнозировалось.
МВФ объясняет потенциальную недооценку уровня долга несколькими факторами, в том числе политическим климатом, который всё больше благоприятствует увеличению государственных расходов. Эти расходы обусловлены проблемами в сфере безопасности, старением населения и стремлением инвестировать в «зелёные» преобразования.
«Восстановление бюджетных резервов таким образом, чтобы это способствовало экономическому росту, и сдерживание роста долга необходимы для обеспечения устойчивого состояния государственных финансов и финансовой стабильности», — говорится в докладе.
В связанном с этим посте в блоге под названием «Глобальный государственный долг, вероятно, хуже, чем кажется» экономисты МВФ утверждают, что текущих усилий по сдерживанию роста долга недостаточно. Они утверждают, что задержки с фискальными мерами приведут к ещё более высоким затратам и рискам.
“Опыт показывает, что высокий долг и отсутствие заслуживающих доверия бюджетных планов могут вызвать негативную реакцию рынка, ограничивая пространство для манёвра в условиях турбулентности», — пишут экономисты, подчёркивая необходимость упреждающих мер, таких как сокращение расходов.
Законодатели 28 стран признали, что в Китае массово убивают узников совести ради продажи их органов
Анализ МВФ показывает, что запланированных бюджетных корректировок, таких как сокращение расходов на 1% ВВП в течение шести лет, недостаточно для стабилизации долга. Вместо этого для существенного сокращения уровня долга необходимо совокупное сокращение на 3,8% ВВП, утверждают экономисты, при этом усилия, требуемые в Соединённых Штатах, «существенно больше».
Без существенных бюджетных корректировок долг США продолжит оставаться неустойчивым, предупреждается в докладе. Страна сталкивается с растущим спросом на расходы, в основном из-за расходов на здравоохранение, старения населения и потребностей в обороне, которые усугубляются растущей геополитической напряжённостью.
МВФ считает реформирование обязательных программ расходов, таких как социальное обеспечение и медицинское страхование, важнейшим шагом. На эти программы приходится значительная и негибкая доля бюджета США, и их реформирование может помочь сократить расходы. Помимо сокращения расходов, МВФ предлагает Соединённым Штатам увеличить доходы за счёт повышения налогов или отмены налоговых льгот.
Недавно разработанная МВФ система «долг под угрозой» — инструмент, используемый для оценки потенциальных последствий долгового бремени при различных экономических условиях, — показывает, что государственный долг США может резко вырасти при неблагоприятных сценариях.
В первой главе отчёта МВФ отмечается, что для «системно важных стран с развитой экономикой, таких как Соединённые Штаты, в которых первичный дефицит является крупнейшим фактором риска возникновения долга, долг, подверженный риску на три года вперёд, по оценкам, превысит 150% ВВП, что на 20 процентных пунктов выше базового прогноза долга в обзоре мировой экономики за октябрь 2024 года».
По мнению МВФ, также необходимо более строгое налогово-бюджетное управление, которое описывается как «ключ к смягчению последствий накопления неопознанного долга и сдерживанию долговой уязвимости».
Страны с лучшим финансовым управлением, отличающиеся прозрачностью бюджета и соблюдением фискальных правил, как правило, имеют более низкие уровни неустановленного долга, даже во времена финансового кризиса.
__________
Чтобы оперативно и удобно получать все наши публикации, подпишитесь на канал Epoch Times Russia в Telegram
