Он станет вторым бывшим президентом США, который вернётся на пост после поражения на выборах. Президент Гровер Кливленд, демократ, был 22-м и 24-м президентом в конце 1800-х годов.
Трамп, республиканец, занимавший пост 45-го президента, станет 47-м президентом после победы над вице-президентом Камалой Харрис на выборах 5 ноября. Она стала кандидатом от Демократической партии после того, как президент Джо Байден, 46-й президент, выбыл из гонки 21 июля.
В ходе президентской кампании Трампа в 2024 году, которую он начал в конце 2022 года, Трамп заявил, что планирует приступить к решению многочисленных проблем «с первого дня», начиная от безопасности границ и заканчивая экономикой.
Он неоднократно давал обещания, которые сделают его первый день на посту президента в 2025 году насыщенным.
В конце 2023 года Трамп пошутил перед аудиторией в Форт-Додже, штат Айова, о своём желании начать подписывать документы в день инаугурации.
«Возможно, я даже поставлю очень маленький стол на 20-й ступеньке» Капитолия США, чтобы начать подписывать документы сразу после принесения присяги, сказал Трамп.
Можно только догадываться, сколько указов Трамп может подписать в первый день работы своей новой администрации, который будет коротким. Его второй президентский срок начнётся, когда день будет в разгаре.
Согласно 20-й поправке к Конституции США, исполнительная власть переходит к вновь избранному президенту каждые четыре года в полдень 20 января.
Новый президент, скорее всего, подпишет и другие документы, например, прокламацию Трампа, в которой его первый день на посту, 20 января 2017 года, назван «Национальным днём патриотической преданности». Цель прокламации — «укрепить наши связи друг с другом и с нашей страной, а также возобновить обязанности правительства перед народом».
Но указы — один из самых важных документов, которые может подписать новый президент.
Эти указы, которые издавал почти каждый президент США, имеют примерно такую же силу, как и федеральные законы. И они остаются в силе до тех пор, пока Конгресс не отменит их, суд не отменит их или пока их не отменит будущий президент. Эти указы также показывают, каковы будут приоритеты нового президента.
Когда Байден вступил в должность в 2021 году, в свой первый день он подписал девять распоряжений. Одно из них отменило распоряжение об иммиграции и безопасности границ, которое Трамп подписал 25 января 2017 года, на пятый день своего первого президентского срока.
Трамп, напротив, в день инаугурации в 2017 году подписал всего один распорядительный документ, который был направлен на снижение финансовой нагрузки, связанной с Законом о доступном медицинском обслуживании, известным как Obamacare.
Вот несколько из множества указов и инициатив, которые Трамп пообещал реализовать в течение своего следующего президентского срока.
Приоритет: безопасность границ и иммиграция
Весной 2024 года Трамп заявил, что безопасность границ и иммиграция будут занимать центральное место в его программе на второй срок.
«Первым делом я закрою эту границу», — сказал он тогда.
С тех пор Трамп неоднократно давал обещания, связанные с иммиграцией.
Приказ о закрытии границы будет «отдан в первый час первого дня» работы его новой администрации, заявил Трамп во время предвыборной кампании в октябре.
«В первый же день я запущу крупнейшую в истории нашей страны программу депортации… — сказал он на одном из своих последних предвыборных мероприятий в Питтсбурге 4 ноября, за день до выборов. — Я спасу каждый город и посёлок, подвергшиеся вторжению… и мы посадим жестоких и кровожадных преступников в тюрьму».
В 2017 году Трамп издал указ о безопасности границ, подписанный 25 января 2017 года. В нём Министерству внутренней безопасности предписывалось закрыть границу и предпринять ряд других незамедлительных мер, в том числе построить дополнительные участки стены на границе США и Мексики и добавить 5 тыс. агентов пограничной службы.
Этот первоначальный указ также предусматривал изменение порядка рассмотрения заявлений нелегальных иммигрантов о предоставлении убежища, их задержания и депортации.
Экономика и энергетика
Что касается экономики, Трамп говорит, что снижение стоимости энергоносителей — это ключ к снижению цен на товары первой необходимости, такие как бензин и продукты.
Он пообещал проводить политику, поощряющую добычу ископаемого топлива.
«Мы будем бурить, бурить, бурить и бурить, детка, бурить», — сказал Трамп во время выступления 29 октября в Аллентауне, штат Пенсильвания.
Он сказал, что будет поощрять эти процессы с «первого дня», но неясно, будет ли для этого издан указ.
Однако Трамп заявил, что подпишет указ, «предписывающий всем федеральным агентствам немедленно отменить все обременительные правила, повышающие стоимость товаров». Он дал это обещание 31 октября в Альбукерке, штат Нью-Мексико, пообещав «экстренное снижение цен» для всех американцев.
Трамп также заявил, что создаст новую должность в кабинете министров, направленную на «выполнение всего, что в силах федерального правительства, для снижения стоимости жизни».
Налоги и ставки по кредитным картам
Трамп сказал собравшимся в Минт-Хилл, Северная Каролина:
«С первого же дня мы покончим с инфляцией и снова сделаем Америку доступной».
В своей речи 25 сентября он продолжил:
«У нас не будет налога на чаевые, налога на сверхурочную работу и налога на социальное обеспечение… И пока работающие американцы навёрстывают упущенное, мы собираемся временно ограничить процентные ставки по кредитным картам 10 процентами».
Несколько членов Конгресса уже некоторое время работают над предложениями по отмене налога на чаевые; Трампу, вероятно, придётся сотрудничать с Конгрессом по этим инициативам.
Финансирование приостановлено из-за «неподходящих» учебных программ
Более года назад, 15 сентября 2023 года, на саммите Pray Vote Stand в Вашингтоне Трамп сказал:
«В первый же день я подпишу новый указ о сокращении федерального финансирования любой школы, продвигающей теорию критической расы, трансгендерное безумие и другой неприемлемый расовый, сексуальный или политический контент для наших детей».
С тех пор он много раз повторял эту позицию.
Положить конец «насилию над нашей молодёжью»
В видеообращении, опубликованном в социальных сетях 31 января 2023 года, Трамп изложил обширный план по прекращению «химического, физического и эмоционального насилия над нашей молодёжью».
«В первый же день я отменю жестокую политику Джо Байдена в отношении так называемого гендерно-подтверждающего лечения — нелепого процесса, который включает в себя назначение детям препаратов, блокирующих половое созревание, изменение их внешнего вида и, в конечном счёте, проведение операций на несовершеннолетних», — сказал Трамп.
«Я подпишу новый указ, предписывающий всем федеральным агентствам, прекратить все программы, пропагандирующие смену пола и гендерной идентичности в любом возрасте».
Трамп также заявил, что попросит Конгресс «навсегда запретить использование федеральных средств налогоплательщиков для продвижения или оплаты этих процедур и принять закон, запрещающий нанесение увечий детям во всех 50 штатах».
Верховный суд США в настоящее время рассматривает конституционность запрета на такие процедуры для несовершеннолетних в штате Теннесси. Многие другие штаты также приняли аналогичные законы, которые были оспорены в суде.
Трамп также сказал:
«Я поддержу создание частного права на подачу исков для пострадавших, чтобы они могли подать в суд на врачей, которые непростительно проводили эти процедуры над несовершеннолетними детьми».
«Министерство юстиции проведёт расследование в отношении крупных фармацевтических компаний и крупных больничных сетей, чтобы выяснить, намеренно ли они скрывали ужасные долгосрочные побочные эффекты смены пола, чтобы разбогатеть за счёт уязвимых пациентов», — сказал он.
Расследование также будет направлено на выяснение того, «незаконно ли фармацевтические компании или другие организации продавали гормоны и блокаторы полового созревания, которые не имеют лицензии или одобрения для такого использования».
Кроме того, его департамент образования предупредит школьные округа:
«Если какой-либо учитель или школьный чиновник скажет ребёнку, что он может оказаться не в том теле, его ждут серьёзные последствия, в том числе потенциальное нарушение гражданских прав из-за дискриминации по половому признаку и прекращение федерального финансирования».
По его словам, родители больше не будут «вынуждены позволять своему несовершеннолетнему ребёнку менять пол».
Трамп заявил, что планирует «продвигать позитивное представление о нуклеарной семье, роли матерей и отцов, а также прославлять, а не отрицать то, что делает мужчин и женщин разными и уникальными».
Избранный президент также планирует обратиться к Конгрессу с просьбой объявить, что «единственными гендерами, признанными правительством Соединённых Штатов, являются мужской и женский, и они определяются при рождении».
«Ни одна серьёзная страна не должна говорить своим детям, что они родились не того пола… под моим руководством этому безумию, придёт конец», — сказал он.
Заявление Трампа последовало за решением Великобритании закрыть единственную в стране детскую гендерную клинику. Это решение было принято в середине 2022 года после того, как независимая проверка выявила проблемы с безопасностью при лечении детей, страдающих «гендерной дисфорией» — несоответствием между полом человека и его восприятием своего гендера. Клиника закрылась в начале этого года.
Отмена мандата на использование электромобилей
Администрация Байдена проводила политику, направленную на снижение зависимости американцев от ископаемого топлива, такого как бензин. Эта политика включала в себя указ, который «ставит амбициозную новую цель — сделать так, чтобы половина всех новых автомобилей, проданных в 2030 году, были автомобилями с нулевым уровнем выбросов, включая электромобили, подключаемые гибридные электромобили или электромобили на топливных элементах», — заявил Белый дом в августе 2021 года.
Этот указ был призван «сэкономить деньги потребителей, сократить загрязнение окружающей среды, улучшить здоровье населения, обеспечить экологическую справедливость и бороться с климатическим кризисом».
Критики, такие как сенатор Стив Хайнебах (республиканец от штата Монтана), считают, что такая политика вредит фермерам, владельцам ранчо и гражданам, «особенно из-за ненадёжности и дороговизны этих транспортных средств», — написал он в своей статье.
Трамп неоднократно обещал немедленно отменить указ Байдена о производстве электромобилей.
«Не у всех должен быть электромобиль», — сказал Трамп на встрече с жителями Уоррена, штат Мичиган, 27 сентября, добавив, что потребители должны иметь возможность выбирать, хотят ли они покупать полностью электрические, гибридные или бензиновые автомобили.
Защита свободы слова
Вскоре после того, как Трамп объявил о выдвижении своей кандидатуры в 2022 году, он представил свой план по защите свободы слова.
«В течение нескольких часов после моей инаугурации я подпишу указ, запрещающий любому федеральному департаменту или агентству вступать в сговор с какой-либо организацией, предприятием или лицом с целью цензуры, ограничения, классификации или препятствования законной речи американских граждан», — сказал он.
«Затем я запрещу использовать федеральные средства для того, чтобы называть высказывания внутри страны ложью или дезинформацией».
Трамп также заявил, что выявит и уволит «каждого федерального чиновника, который занимался внутренней цензурой».
Демонтаж бюрократии
В марте 2023 года Трамп опубликовал план из 10 пунктов «по уничтожению “глубинного государства” и освобождению нашей демократии от коррупции в Вашингтоне».
Первый пункт плана предусматривает повторное издание его указа от 2020 года, который восстанавливает полномочия президента «увольнять нерадивых чиновников», — сказал он в видеообращении.
Приказ 2020 года предусматривал создание «Списка F», чтобы упростить увольнение некоторых государственных служащих. Новая категория включала бы должности, которые «носят конфиденциальный, определяющий политику, директивный или пропагандистский характер и которые обычно не подлежат изменению в результате смены президента».
Однако Трамп покинул Белый дом до того, как положения этого указа вступили в силу.
«Это стало бы революционным изменением, полной перестройкой Вашингтона и всей привычной политики», — написал Джеффри А. Такер, основатель некоммерческой организации, изучающей государственную политику, в колонке 2022 года.
В своём видеообращении в 2023 году Трамп пообещал восстановить порядок 2020 года и «очистить от коррупции всех коррумпированных сотрудников нашего аппарата национальной безопасности и разведки».
«Департаменты и агентства, которые превратились в оружие, будут полностью пересмотрены, — сказал Трамп. — Чтобы безликие бюрократы никогда больше не могли преследовать консерваторов, христиан или политических противников левых, что они сейчас делают на таком уровне, что никто не может поверить, что такое вообще возможно».
Было неясно, можно ли будет или будут ли рассмотрены дополнительные аспекты плана из 10 пунктов в исполнительном указе.
Помимо прочего, план предусматривает создание «Комиссии по установлению истины и примирению», которая рассекретит и опубликует документы о «шпионаже, цензуре и коррупции».
Совсем недавно Трамп также заявил, что создаст Министерство эффективности государственного управления, которое будет направлено на оптимизацию государственных операций и экономию средств налогоплательщиков. У руля министерства встанет предприниматель в сфере высоких технологий и сторонник свободы слова Илон Маск, который поддержал кандидатуру Трампа.
__________
Чтобы оперативно и удобно получать все наши публикации, подпишитесь на канал Epoch Times Russia в Telegram
