Правила были совместно приняты 16 декабря Китайской католической патриотической ассоциацией (ККПА) и Конференцией епископов Католической церкви в Китае (КККЦК), которые находятся под контролем Коммунистической партии Китая.
Правила предусматривают централизованное хранение и утверждение всех выездных и въездных документов для католического духовенства, включая епископов, священников, дьяконов и монахинь.
При власти компартии официальная, признанная государством Католическая церковь и конференция епископов позволяют Национальному управлению по делам религий назначать епископов и контролировать церковные учения и доктрины. Исторически сложилось так, что КПКА не поддерживала связь с Ватиканом, то есть функционировала отдельно. Однако в последние годы Ватикан настаивал на сотрудничестве с компартией Китая в вопросах назначения епископов.
Тем временем подпольные католические церкви в Китае уважают папскую власть и не контролируются партией.
Разрешение на поездку и отчёт о поездке
Согласно правилам, священнослужители должны передавать свои обычные паспорта, разрешения на поездки в Гонконг и Макао, а также разрешения на поездки в Тайвань церковным властям для коллективного хранения. Частным лицам больше не разрешается хранить собственные проездные документы.
Любая поездка за границу или через границу — как по служебным, так и по личным делам — требует предварительного согласования с соответствующими органами.
После одобрения документы временно выдаются для подачи заявления на получение визы. Духовенство должно вернуть документы в течение семи дней после возвращения в Китай и предоставить письменные отчёты, подтверждающие их возвращение и содержащие подробную информацию о поездках.
Этот процесс во многом повторяет давнюю практику компартии Китая по выезду правительственных чиновников, партийных кадров и руководителей государственных предприятий, при которой паспорта обычно конфискуются, а поездки строго контролируются. Этот шаг свидетельствует о том, что католическое духовенство теперь управляется так же, как и чиновники партии.
На протяжении многих лет компартия использовала паспортный контроль как инструмент для предотвращения дезертирства, ограничения контактов с иностранцами и сохранения политического контроля. Применение этой системы в отношении католического духовенства говорит о том, что к религиозным деятелям всё чаще относятся как к политически значимым фигурам, а не просто как к религиозным деятелям.
Правила предусматривают строгие условия для частных поездок. Священнослужители, желающие выехать за границу по личным причинам, должны подать письменное заявление не позднее чем за 30 дней до поездки с указанием цели поездки, маршрута, продолжительности и сопровождающих лиц. Заявители также должны подписать письменное обязательство и не имеют права менять маршрут или превышать срок пребывания за границей.
Дисциплина и соблюдение правил
Нарушения, в том числе отказ сдать документы, несанкционированное изменение маршрута, превышение срока пребывания или отказ вернуть проездные документы, могут повлечь за собой дисциплинарные меры — от предупреждения до лишения права на поездки или «серьёзного наказания» в соответствии с государственными религиозными нормами и внутренними церковными правилами, согласно документу.
Отец Ван, католический священник из католической церкви Святого Антония в Шэньчжэне, Китай, который попросил называть его только по фамилии из соображений безопасности, рассказал The Epoch Times, что международный обмен является неотъемлемой частью католической жизни.
«Католицизм — это универсальная религия, — сказал он. — Зарубежные конференции, богословская подготовка священников и участие монахинь в международных организациях всегда были нормой для католиков.
«Теперь мы должны сдать свои паспорта — такое ощущение, что за нами следят».
Хотя документ был издан от имени Всекитайской федерации профсоюзов и Всекитайской федерации торгово-промышленных палат, а не в качестве официального закона Китая, его формулировки и механизмы утверждения очень похожи на административные директивы компартии. В тексте неоднократно используются такие термины, как «утверждение надзорными органами», что указывает на глубокую интеграцию с государственной системой управления религией партией.
Экспериментальная мера с более широкими последствиями
Документ помечен как «экспериментальная реализация». В системе управления партии такие экспериментальные меры часто предшествуют принятию постоянной политики. Некоторые наблюдатели считают, что эти правила со временем могут стать стандартной практикой и распространиться на другие религиозные группы.
Христианин из Ханчжоу, столицы провинции Чжэцзян, сообщил The Epoch Times на условиях анонимности из соображений безопасности, что в протестантских церквях, находящихся под контролем государства, ведутся дискуссии о внедрении аналогичной централизованной системы управления паспортами, хотя официально об этом не сообщалось.
«Все религии управляются по одной и той же модели, — сказал он. — На первом месте католицизм. Люди предполагают, что протестантские церкви могут оказаться следующими».
Син Ду участвовал в подготовке этого репортажа.
__________
Чтобы оперативно и удобно получать все наши публикации, подпишитесь на канал Epoch Times Russia в Telegram
